регистрация
забыли пароль?

 

Новости

Поиск по новостям

27.09.2006 12:20:41 "Стрим-ТВ" стало законным. В досудебном порядке

Спор Россвязьнадзора и компании "МТУ-Интел" о трактовании закона "О связи" сходит на нет. Производство по иску ЗАО "МТУ-Интел" о признании незаконным предписания Россвязьнадзора о прекращении вещания телепрограмм под брэндом "Стрим-ТВ" пока приостановлено: "МТУ-Интел" подал в Россвязьнадзор заявку на получение лицензии на услуги кабельного телевещания, которую регулятор и удовлетворил. Правда, в самой компании лицензию пока не видели и настаивают на собственной невиновности и на продолжении рассмотрения дела. По мнению аналитиков, как только "МТУ-Интел" получит лицензию на руки, накал страстей спадет. А участники рынка, ждавшие разрешения конфликта, окончательно убедились в том, что гораздо дешевле получить лицензию и спокойно работать, чем доказывать в суде неоднозначность закона "О связи".

Причиной спора регулятора и "МТУ-Интел" стала разная интерпретация закона "О связи". 13 июля 2006 г. Россвязьнадзор предписал ЗАО "МТУ-Интел" устранить нарушения законодательства, которые выражаются в том, что компания без соответствующей лицензии предоставляет услуги телевещания в Интернете под брендом "Стрим-ТВ" (см. новость ComNews от 14 июля 2006 г.).

Как указывалось в заявлении Россвязьнадзора, в соответствии с п.1 ст.29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" деятельность по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании соответствующей лицензии. Перечни же наименований услуг связи и лицензионных условий утверждены постановлением правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, в котором содержится описание соответствующей услуги связи для целей кабельного вещания. При этом такая услуга предоставляется абоненту с использованием физических изолированных линий связи и не соотносится с конкретным используемым типом линии. В Россвязьнадзоре также напомнили, что оказание возмездных услуг связи без соответствующей лицензии является незаконным предпринимательством, и направили протокол об административном правонарушении в суд.

Аналитики и участники рынка встретили известие о том, что Россвязьнадзор разделил услугу телевещания и способ доставки - широкополосный Интернет - однозначно отрицательно. "Россвязьнадзор снова продемонстрировал, что не готов к адекватной работе с операторами в цифровую эпоху", - заявил тогда репортеру ComNews старший вице-президент еще одного интернет-вещателя - компании "Корбина Телеком" -Александр Малис. "Но надо сказать, что закон действительно построен так, что допускает двоякое толкование", - пояснил г-н Малис.

Именно неоднозначностью трактовок в "МТУ-Интел" и объясняли решение вещать без лицензии. В компании полагали, что достаточно работать на основании имеющейся у них лицензии на телематические услуги, где кабельное телевидение рассматривалось как дополнительный сервис. При этом, по сведениям ComNews, запуская около года назад услугу интернет-телевещания, "МТУ-Интел" добросовестно направил в Мининформсвязи запрос с просьбой разъяснить, какие лицензии необходимо иметь для оказания подобных услуг. И, не получив ответа, приступил к вещанию на основании имеющихся у него лицензий. Участники рынка также отмечали, что представители Мининформсвязи сами неоднократно заявляли о том, что в получении лицензии на оказание услуг платного интернет-телевещания нет необходимости, так как речь идет просто о передачи данных.

Однако всё это не остановило регулятора, и 16 августа по иску Россвязьнадзора состоялся суд, который обязал "МТУ-Интел" заплатить штраф в размере 400 МРОТ. На это решение "МТУ-Интел" подало апелляцию, рассмотрение которой было назначено на 3 октября.

Параллельно уже сам оператор направил исковое заявление в суд с целью признать незаконным решение регулятора. Однако в ходе состоявшегося 6 сентября 2006 г. заседания по этому делу "МТУ-Интел" внес ходатайство о переносе рассмотрения иска в связи с возможностью мирного урегулирования спора. Заседание было перенесено на 25 сентября.

О предпочтительности мирного урегулирования конфликта участники рынка заговорили сразу после его возникновения. Так Александр Малис предположил, что для удобства абонента оператору проще получить лицензию, тем более что для этого надо лишь три месяца времени и несколько тысяч долларов. При этом сама "Корбина-Телеком", до последнего времени предоставлявшая услуги интернет-телевидения на безвозмездной основе, что не подлежит лицензированию, сейчас находится в процессе получения лицензии, и брать с абонентов деньги за услуги телевещания в компании планируют не раньше, чем эта лицензия будет получена. По такому же пути пошел еще один участник рынка - "Центральный Телеграф", - который намерен начать предоставлять услуги платного интернет-телевещания в октябре этого года. Лицензию на подобные услуги оператор получил более года назад. Другие участники рынка либо предпочитали маскироваться, объявляя услуги интернет-телевещания бесплатными, либо с нетерпением ожидали разрешения конфликта между "Стрим-ТВ" и регулятором.

Вчера, 25 сентября арбитражный суд Москвы на перенесенном заседании приостановил производство по иску компании о признании незаконным предписания Россвязьнадзора, до вступления в законную силу решения арбитражного суда Москвы от 16 августа.

"Суд приостановил производство  связи с тем, что по этому поводу уже есть мотивировочные части другого судебного акта, на который компанией подана апелляция, - поясняет управляющий партнер юридической компании "Добронравов и партнеры" Юрий Добронравов. - Однако, скорее всего, решение от 16 августа апеллящонная инстанция оставит в силе. После этого по второму делу будет вынесено новое определение о возобновлении производства. И, скорее всего, это решение будет тоже не в пользу "МТУ-Интел". Ведь предписание выдавалось в тот период, когда лицензии не было. А поскольку лицензия "МТУ-Интел" была выдана, то компании целесообразнее всего отказаться от иска".

В "МТУ-Интел" никак не комментируют ход судебного разбирательства, заявляя, что продолжают ожидать рассмотрения жалобы компании апелляционной инстанцией арбитражного суда 3 октября. При этом, по сведениям ИА "Прайм-ТАСС", на состоявшемся вчера заседании представитель "МТУ-Интел" заявил, что заявку на получение лицензии компания действительно подала, однако продолжает поддерживать свои исковые требования, настаивая на собственной невиновности.

Тем не менее, аналитики дружно одобряют вероятный мирный исход конфликта. "МТУ-Интел" по своей инициативе решила создать прецедент, поспорив с Россвязьнадзором о правомерности разных трактовок закона "О связи". Победил Россвязьнадзор, - полагает ведущий аналитик ComNews Research Наталья Аристова. - Это сигнал для других операторов - получать подобные лицензии. Хотя точка в этом деле еще не поставлена. И возможно, закон придется корректировать, чтобы не было разных трактовок".

"Признание несовершенства закона не является новостью", - говорит аналитик J'Son&Partners Борис Овчинников. Однако, по мнению аналитика, "конфликт с регулятором опасен для любого оператора. Понятно, что при желании практически у любого оператора можно найти какие-либо нарушения". Поэтому компании вынуждены будут следовать условиям Россвязьнадзора.

"Для Россвязьнадзора это был прецедент, чтобы показать, кто в доме хозяин, - полагает директор по развитию аналитической компании "Коминфо Консалтинг" Евгений Соломатин. - А "МТУ-Интел" было необходимо посопротивляться. Хотя по большому счету у них нет необходимости бороться с властью, поэтому они приняли компромиссное решение".

все новости

Следующие новости

17.01.18 12:42 Глава игровой платформы "ВКонтакте" присоединился к Mail.Ru Games Ventures

30.09.17 03:06 Как ФСБ может заблокировать Telegram

13.09.17 18:55 Tele2 компенсирует абонентам сбой в сети деньгами и скидками

Предыдущие новости

27.09.06 12:17 Работодатель платит за звонящего

26.09.06 11:10 ФСТ установила для "Ростелекома" предельные тарифы на междугородные соединения между абонентами сетей фиксированной связи и спутниковой радиосвязи

26.09.06 11:06 Россвязьнадзор установил предельные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика для ОАО "Комстар – Объединенные ТелеСистемы"

 

   О КОМПАНИИ
   УСЛУГИ
   СВИДЕТЕЛЬСТВО СРО
   НОВОСТИ
   СТАТЬИ
   ДОКУМЕНТЫ
   СЕРТИФИКАТЫ
   ВСЯ СВЯЗЬ КРАСНОЯРСКА
   ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ
   ВАКАНСИИ
   КОНТАКТЫ


 Точка



Ярск

Красинформ









 
© 2004 — 2020. ООО "КонсультантСвязь"
660028, г. Красноярск, ул. Мечникова, 44А, оф. 3-16.
Тел. +7(391) 280-30-89